理论学习

2026年10月理论学习材料





师生理论学习资料

2026年10月26日





习近平就建设更高水平平安中国作出重要指示强调坚定不移贯彻总体国家安全观 

以更高水平平安中国建设保障中国式现代化行稳致远

(来源:新华社,2026年9月29日)

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就建设更高水平平安中国作出重要指示指出,党的十八大以来,平安中国建设取得显著成效,人民安居乐业、社会安定有序的良好局面更加巩固,我国成为世界上最安全的国家之一。

习近平强调,新征程上,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻总体国家安全观,坚持和加强党的全面领导,统筹发展和安全,注重惩防并举、标本兼治,强化法治支撑、科技赋能,加强国家安全体系和能力建设,提高公共安全治理水平,完善社会治理体系,防范化解各类风险,在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力,以更高水平平安中国建设保障中国式现代化行稳致远。

平安中国建设工作会议28日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清出席会议并讲话。他指出,习近平总书记的重要指示为平安中国建设擘画了蓝图、指明了方向。在党中央坚强领导下,平安中国建设成就举世公认,“平安” 已成为“中国之治”的显著标志,这根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要坚定不移贯彻总体国家安全观,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,在党中央集中统一领导下,惩防并举、标本兼治,齐抓共管、形成合力,奋力建设更高水平平安中国。

中共中央书记处书记、公安部部长王小洪在总结讲话中表示,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照这次会议部署,锚定“四个更加”目标,强化思想引领抓落实,聚焦重点任务抓落实,创新方法手段抓落实,夯实基层基础抓落实,健全工作格局抓落实,不断开创平安中国建设新局面。

会上,授牌命名60个平安中国建设示范市和160个平安中国建设示范县,受表彰代表作交流发言。

张军、应勇出席会议。


习近平就发展先进制造业作出重要指示

(来源:新华社,2026年9月17日)

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就发展先进制造业作出重要指示指出,党的十八大以来,我国先进制造业不断发展壮大,创新力、竞争力、综合实力显著增强,制造强国建设迈出坚实步伐。

习近平强调,新征程上,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹高质量发展和高水平安全,坚持智能化、绿色化、融合化方向,持续做大做强先进制造业,提升产业链自主可控水平,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基,为推进中国式现代化提供有力支撑。

全国先进制造业大会9月16日至17日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席会议并讲话。李强在讲话中指出,习近平总书记的重要指示深刻阐述了发展先进制造业的重大意义、方向路径和重点任务,具有很强的战略性、指导性、针对性,为做好相关工作提供了重要遵循。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实,把发展先进制造业作为一项重要战略任务,持续用力、久久为功,坚定不移朝着建设制造强国目标迈进。

李强强调,要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,以新一代智能制造为主攻方向,发展策略上更加注重数智赋能,技术路线上更加

注重高端自主,生产方式上更加注重绿色低碳,场景业态上更加注重跨界融合,着力推动制造业智能化、绿色化、融合化发展。

李强指出,要聚焦重点领域综合施策、精准发力,不断提升先进制造业的创新力、竞争力、综合实力。打造产业创新驱动引擎,筑牢基础研究支撑,强化关键核心技术攻关,深化科技成果转化应用。加 快新兴产业规模应用,加强未来产业前瞻布局,推动传统产业焕新升级。纵深开展“人工智能+制造”行动,加大对企业数智化转型引导支持力度,夯实智能软硬件基础。推动先进制造业和现代服务业深度融合,创新发展服务型制造。因地制宜培育壮大先进制造业集群,分类分层推动提质升级。持续深化改革开放,强化企业主体地位,加强政策和要素供给,营造良好发展环境,不断增强先进制造业发展的动力活力。

中共中央政治局委员、国务院副总理张国清在总结讲话中表示, 要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,落实李强总理讲话要求, 切实增强发展先进制造业的紧迫感责任感使命感。要突出重点、抓住关键,深入实施重点产业链高质量发展行动,大力发展新一代智能制造,加快促进产业体系升级和融合发展,扎实推动各项任务落实。要着眼更好发挥市场机制作用,加快构建高质量标准体系,持续整治无序非理性竞争,积极帮助企业解决实际困难,着力营造先进制造业发展的良好生态。

工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委、江苏省、湖北省负责同志作交流发言。

吴政隆出席会议。

会议以电视电话会议形式召开。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门、有关人民团体,中央管理的部分金融机构、企业,中央军委机关有关部门,制造业领域有关企业负责同志等参加会议。


习近平:在加强基础研究座谈会上的讲话

(来源:《求是》,2026年第18期)

今天,我们召开座谈会,共同探讨如何加强基础研究, 目的是提升我国原始创新能力,进一步打牢科技强国建设根基,加快实现高水平科技自立自强。“十五五”开局之年开这个会,具有标志性意义。刚才,几位同志作了发言,提出一些好的意见建议,有关方面要认真研究吸收。

下面,我讲几点意见。

第一,充分认识加强基础研究的重要性紧迫性。基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关,是全球科技竞争的前沿阵地。人类发展历史表明,基础研究的每一次重大突破,都会推动科学技术巨大进步,带动社会生产力显著跃升。衡量一个国家的科技实力,一个重要标准就是看基础研究水平。要成为世界科技强国,基础研究必须搞上去。当前,新一轮科技革命和产业变革加速突破,全球科技竞争更加聚焦基础前沿领域,科学发现和技术发明互促共进,原创性颠覆性创新的重要性日益凸显。这对我们来说既是历史机遇,也是新的挑战。

党的十八大以来,党中央高度重视基础研究,通过优化科研布局、加大投入保障、创新体制机制等,推动我国基础研究水平显著提升。同时要看到,与世界科技强国相比,我们的基础研究仍然存在差距,要求我们增强危机感和紧迫感,以更大力度、更实举措加强基础研究。

当前,各级各有关方面对基础研究总体上认识不断提高,但一些地方和单位仍然存在重视不够的问题。基础研究是打基础、利长远的事业,既不能急功近利,也不可消极无为,要有“前人栽树、后人乘凉”的境界和担当,有“十年磨一剑”的恒心和毅力。这不只是科研工作思路问题,更是大局观、政绩观问题。要认真查摆和整改科研工作方面的政绩观偏差,推动各级各有关方面结合实际真正把基础研究工作摆上重要日程,倾力抓、持续抓,不断抓出新成效。

第二,优化基础研究系统布局。进入大科学时代,基础研究组织化程度越来越高,需要我们加强统筹谋划和顶层设计,加快形成战略性、前瞻性、体系化布局。

要把准目标方向。有的放矢才能提高基础研究质量。要坚持“四个面向”战略导向,从国家急迫需要和长远需求出发,进一步明确基础研究的主攻方向和重点领域,统筹推进原始创新和关键核心技术攻关。根据不同领域情况分类施策,着力扬优势、补短板、强弱项。

要强化力量协同。基础研究系统性强,必须广泛调动各方力量 。要发挥新型举国体制优势,强化国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学等引领作用,整合资源推进原创性颠覆性创新。鼓励和规范发展新型研发机构,探索创新科研管理方式,壮大基础研究力量。支持科技领军企业牵头或参与基础研究项目,推动企业主导的产学研深度融合,打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条。

要健全学科布局。学科体系是基础研究的重要基础。面对学科边界不断拓展的新形势,要完善学科设置调整机制。加强数学、物理、化学、生物、天文、地学等基础学科建设,促进应用学科与基础学科协调发展,关注扶持冷门学科、薄弱学科,培育新兴学科,鼓励多学科交叉融合和跨学科研究。

第三,壮大基础研究人才队伍。基础研究归根结底靠高水平人才。要一体推进教育科技人才发展,全方位做好培养、引进、使用工作,努力使基础研究人才数量充足、素质优良、结构合理。

要着力提高自主培养质量。自主培养始终是人才培养的主渠道 。要遵循人才成长规律,全面提高教育质量,源源不断培养基础研究后备力量。统筹实施拔尖计划、强基计划、英才计划,注重基础教育阶段早期培养,完善本硕博贯通培养模式,造就更多基础学科拔尖创新人才。优化科教协同育人机制,注重在科研一线发现和培养高水平人才。

要大力扶持青年人才。青年人才是基础研究的生力军,很多重大成果都是年轻人做出来的。要全链条接续培养青年人才队伍,坚持任务牵引、以老带新,加强教育引导和关心关爱,为青年科技人员的成长成才铺路搭桥,支持他们挑大梁、当主角。

要积极营造良好氛围。基础研究是一项探索未知的事业,需要热爱和坚守。要不断改善基础研究人员的工作和生活条件,保障薪酬待遇,帮助解决实际困难,让他们安身安心安业。大力弘扬科学家精神,讲好科学家故事,加强科普宣传,激发青少年的好奇心、想象力和探求欲,让投身基础研究成为更多青少年的人生追求。

第四,加强对基础研究的支持保障。基础研究很大程度是面向未来的,必须久久为功。要勇于破除思想障碍和制度藩篱,为基础研究提供长期稳定的投入保障和政策支持。

要加大经费投入。目前我国基础研究经费在全社会研发投入中的占比超过7%,但与世界科技强国15%至20%的比重相比仍有不小差距。要逐步提高基础研究经费占比,进一步拓宽筹资渠道,稳步增加财政投入,引导企业和社会力量加大投入,形成基础研究多元化投入格局。提高科学基金资助效能,对从事基础研究的科研机构和平台基地提供稳定支持,对优秀研究团队和人才实行竞争择优基础上的接续支持,对重大原创项目采取滚动式支持。

要优化研究条件。立足科研基础条件自主保障,体系化布局建设重大科技基础设施。加强国家科学数据中心建设,提高数据开放共享水平和利用效率。加紧建设世界一流科技期刊,鼓励国内外成果在我国期刊和平台首发。重视人工智能赋能基础研究,开发科学基础大模型和学科领域专业模型,建设智能化科研平台系统,促进各领域科学加速突破。

要深化科技体制改革。健全符合基础研究特点的分类评价体系,完善代表成果评价、长周期评价、国际同行评价、团队评价等机制,更加注重研究成果的原创性和学术价值。完善基础研究激励机制,深化职务科技成果赋权改革,建立基础研究与成果转化互促机制。改革科研管理方式,为基础研究人员松绑减负。

要净化科研生态。营造开放包容、宽容失败的创新环境,鼓励基础研究人员潜心钻研,敢于提出新问题、开辟新领域、探索新路径。加强科研诚信建设,推动科技界正学风转作风,破除“圈子文化”和“学阀”做派,切实扭转唯论文、唯顶刊、唯帽子、唯奖项倾向,坚决惩治科研腐败。

第五,拓展基础研究国际合作。探索世界科学前沿,国际合作必不可少。要主动融入全球创新网络,在开放合作中提升原始创新能力。深化政府和民间基础研究国际交流合作,发挥共建“一带一路”等平台作用,联合各国开展气候变化、能源环境、生命健康等重大科学问题攻关。加大国家科技计划对外开放力度,扩大基础研究人员交流规模。牵头发起和加入国际大科学计划、大科学工程,支持在华设立国际科技组织,支持国内高校、科研院所、科技组织积极参与全球科技治理。

加强基础研究,需要全党全社会共同努力。中央科技委要强化系统部署和统筹协调,抓好重大任务和重要事项督办。各级党委和政府要加大政策支持力度、做好服务保障,推动党中央决策部署落到实处。


程建平:弘扬教育家精神 推动基础教育高质量发展

(来源:《人民日报》,2026年9月10日)

今天是第四十二个教师节。9月9日,习近平总书记代表党中央向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候时强调:“新征程上,希望广大教师牢记为党育人、为国育才的初心使命,落实立德树人根本任务,大力弘扬教育家精神,涵养高尚师德师风,提升专业素质能力,努力培养担当民族复兴大任的时代新人。”强国必先强教,强教必先强师。今年7月,习近平总书记对基础教育工作作出重要指示,强调“要适应人民群众新期盼,推进基础教育扩优提质,牢牢守住教育公平底线。要弘扬教育家精神,加强师德师风建设,培养造就高素质专业化教师队伍”。基础教育是国民教育体系的根基,教师在其中发挥重要作用。必须弘扬教育家精神,培养造就一大批高素质专业化教师,推动基础教育高质量发展。

基础教育高质量发展需要高素质专业化教师队伍

教师是立教之本、兴教之源,承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意的教育的重任。推动基础教育高质量发展,必须紧紧依靠广大教师。

基础教育为个人人生奠基,一个人遇到好老师是人生的幸运。2014年9月,习近平总书记在同北京师范大学师生代表座谈时指出:“一个人遇到好老师是人生的幸运,一个学校拥有好老师是学校的光荣,一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。” 青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”,教师的政治立场、理想信念、道德情操直接决定青少年价值观塑造。教师要将知识传授、能力培养、价值塑造有机统一起来,落实好立德树人根本任务,确保基础教育的先进性、时代性,确保基础教育为党育人、为国育才。

基础教育为提高全民族科学文化素质奠基,教师队伍关乎国家和民族的未来。教师队伍建设事关国民素养提升、社会长治久安与民族振兴的长远未来。习近平总书记指出:“教师是教育工作的中坚力量。有高质量的教师,才会有高质量的教育。”中国式现代化是人口规模巨大的现代化,基础教育是提高全民族科学文化素质的基础性工程。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》要求办强办优基础教育,赋予基础教育“夯实全面提升国民素质战略基点”的重要职责。广大教师是完成这一职责使命的重要践行者,是支撑民族素质持续提升的坚实奠基力量。广大教师深耕三尺讲台,守护少年儿童健康成长,就是在筑牢国家长治久安的社会根基。

基础教育为国民教育体系奠基,教师队伍关乎国家人才培养质量。习近平总书记强调:“基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位,必须把握好定位,全面贯彻落实党的教育方针,从多方面采取措施,努力把我国基础教育越办越好。”基础教育的育人质量,决定人才培养的“底色”和“后劲”。我国要实现高水平科技自立自强,归根结底要靠高水平创新人才。基础教育是人才培养的起步阶段,既要夯实学生的知识基础,也要激发学生崇尚科学、探索未知的兴趣,培养其探索性、创新性思维品质,其中教师作为教育的第一资源,是落实党的教育方针、培养时代新人的关键主体。

以教育家精神引领建设基础教育教师队伍

弘扬教育家精神,以教育家精神铸魂强师是新时代加强教师队伍建设、落实立德树人根本任务、建设高质量基础教育的战略举措,其根本在于增强教师使命感、锻造高素质教师队伍,坚定扛起为党育人、为国育才的时代使命。

以“心有大我、至诚报国的理想信念”坚定教师的政治品格。 中国特色社会主义教育具有强烈的政治属性、人民属性和战略属性。“心有大我、至诚报国的理想信念”是教育家精神的首要内容,体现了新时代教师的根本政治底色。理想信念是人的精神之“钙”, 能“ 强身健骨”。新时代教师要时刻牢记使命,努力培养拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。

以“言为士则、行为世范的道德情操”浸润教师的高尚师德。 习近平总书记强调:“要把师德师风建设摆在首要位置,引导广大教师继承发扬老一辈教育工作者‘捧着一颗心来,不带半根草去’的精神,以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业。”教师是人类灵魂的工程师。言为士则、行为世范的道德情操,是教师立身、立教、立人之本。教师的道德情操是教育教学智慧的根基,是师德的原点。教师的言谈举止、品德修养、作风操守都是无声的教科书。

以“启智润心、因材施教的育人智慧”培育教师的专业素养。 在人类文明“轴心时代”,东方的孔子与西方的苏格拉底都留下了宝贵教育思想。孔子被尊为“万世师表”,展现“循循然善诱”的师者风范;苏格拉底则把自己定位为“精神上的助产士”,启发他人追求智慧。两位先贤都是启智润心、因材施教的典范。新时代教师弘扬教育家精神,要苦练三大基本功:一是尊重学生、爱护学生,这是有效教育的前提;二是尊重教育规律,这是有效教育的基础;三是坚持因材施教,这是有效教育的方法论。

以“勤学笃行、求是创新的躬耕态度”涵养教师的创新能力。 教育家身上涌现出的勤学笃行、求是创新的躬耕态度,彰显了新时代教师的发展性、成长性、创新性品格。勤学长知识,实践增智慧 。弘扬教育家精神,教师要做到学习、实践和研究相统一,坚持终身学习、持续专业进阶。教学与科研的统一是众多教育家的共识。 人民教育家于漪认为:“课堂教学是要深入研究的。老师绝不能做教书匠,不能只是灌输知识。”她从教70余年,撰写数百万字教育著述,实现学教研深度融合。历史学家陈垣提出:“做一个优良教师,就非进行科学研究不可,科研是提高教学质量的主要手段。”时代、知识、学生都在不断变化,教育要主动创造未来,教师就必须与时俱进、勇于创新,做到“敢探未发明的新理”“敢入未开化的边疆”。

以“乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心”锤炼教师的仁爱品格。 习近平总书记强调“没有爱心的人不可能成为好老师”,必须“勤修仁爱之心”。教师的仁爱之心包含无私奉献、热爱每一个学生、提供适切教育这三大品格。全国首批特级教师霍懋征毕生践行“爱的教育”,被周恩来总理誉为“国宝级教师”,一个“爱”字贯穿了她的一生,更是她执着投身教育事业的原动力。教育家斯霞认为,有了对所从事的工作的执着热爱,再平凡的岗位也可以做出不平凡的贡献,尽显教育之爱。

以“胸怀天下、以文化人的弘道追求”启迪教师的实践智慧。新时代教师弘扬教育家精神,要胸怀天下、志存高远,立己达人、以文化人。胸怀天下体现了新时代人民教师宏大的时代视野。在数千年中华文化的浸润滋养中,“大道之行,天下为公”成为中华民族文化基因的重要组成部分。教师育人要引导学生胸怀家国、放眼时代。以文化人体现了教师的教育实践哲学,赋予教师传承文脉、涵养精神的使命。儒家倡导“为己之学”“成人之道”,主张学问知识服务于人格完善。“以文化人”贵在文以载道,教师先要体悟、掌握“道”,道存则师道存。

推动教师在基础教育中更好发挥作用

新时代以来,以习近平同志为核心的党中央推动基础教育实现长足发展,为建设教育强国提供了有力支撑。新征程上,要进一步弘扬教育家精神,多措并举建强基础教育教师队伍,为高素质专业化教师队伍更好发挥作用营造良好环境,以高质量基础教育助力强国建设、民族复兴。

贯彻党的教育方针,全面落实立德树人根本任务。基础教育是青少年世界观、人生观、价值观的形成期。育人者必须先校准育人坐标,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养堪当民族复兴大任的时代新人。教师应以“大先生”境界涵养师德,以“引路人” 的智慧启迪心智。夯实思政课关键课程地位,扎实推进课程思政,精心打造“大思政课堂”,在课堂教学、班级管理、生活陪伴中引导少年儿童厚植爱国情怀、树立远大理想、养成健全人格。比如,北京师范大学在大中小学思想政治教育一体化建设上持续探索创新,精心打造原创教育戏剧《教师万岁》,为提升思想政治教育针对性、实效性提供了鲜活范本。

遵循教育规律,全面落实健康第一教育理念。习近平总书记强调:“要遵循教育规律,落实健康第一教育理念”。着力构建德智体美劳全面培养的教育体系,充分发挥体育、美育、劳动教育在综合育人、健全人格等方面的积极作用。广大教师要转变观念,尊重青少年成长规律,用心守护学生身心健康、促进成长成才。坚守学校教育主阵地,提高课堂教育教学效率,为不同基础、禀赋、潜力的学生提供适合的教育。为学生松绑减负,构建多元立体、丰富多彩的课外体系,归还孩子闲暇时间,让孩子亲近自然、享受阅读。深化作业、考试改革,加强心理健康教育,围绕学生睡眠、视力、食品安全与营养、体质、体重、手机使用等方面,全面加强健康管理。

守牢教育公平底线,让人人享有公平优质的教育。习近平总书记指出:“教育公平是社会公平的重要基础,也是建设教育强国的内在要求。”要坚持以人民为中心发展教育,深刻把握“上好学”这一人民满意教育的新需求,构建公平优质的基础教育体系。“公平”重在坚持公共服务均等化,“优质”重在为每个人提供适合的教育。广大教师要始终秉持乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心,坚持面向全体、因材施教,为每个学生提供优质的教育,助力每个孩子获得人生出彩的机会。

发展素质教育,着力培养学生的能力素养。习近平总书记强调:“要深化教育改革,推进素质教育,创新教育方法,提高人才培养质量,努力形成有利于创新人才成长的育人环境。”推进素质教育,对教师提出更高要求。广大教师要紧跟学科前沿更新知识储备,提高科学、工程、技术教学能力,以人工智能技术全面赋能教育教学变革。深化新课程、新教材、新教学改革,积极开展项目式学习、跨学科主题教学,让课堂回归探究本质,以启发式、探究式教学替代单向灌输,教会学生自主思考、独立探索。搭建阶梯式、贯通式教育体系,推进大中小学拔尖创新人才一体化培养。深化评价改革,聚焦学生综合素养,把学生解决真实情境问题的能力作为重要衡量标准。

坚持协同育人,推动学校家庭社会同向同行。家庭是人生的第一个课堂,父母是孩子的第一任老师。落实家庭教育的主体责任,家长要重言传、重身教,教知识、育品德,身体力行、耳濡目染,帮助孩子扣好人生的第一粒扣子。全社会应当担负起青少年成长成才的责任,党政机关、社区街道、科研院所、高等学校,以及体育馆、博物馆、科技馆、文化馆、社会实践基地等社会资源,为青少年开展各类实践活动提供场所、资源和阵地。健全家校社协同育人机制,加快教联体建设全覆盖,推动形成党委领导、政府统筹、学校主导、家庭尽责、社会参与的育人格局。


刘靖北:坚持建设堪当民族复兴重任的 高素质干部队伍

(来源:《人民日报》,2026 年 9 月 15 日)

重视选贤任能和加强干部队伍建设,是我们党的重要历史经验和优良传统。从严治党,关键是从严治吏。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚决的态度、果断的措施正风肃纪,有力锻造了党和国家事业过硬的中坚力量,为创造新时代中国特色社会主义伟大成就提供了重要保证。习近平总书记指出:“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。” 深入学习把握 “坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍” 这一关系党和国家事业的关键性问题,对于深入学习贯彻习近平党建思想,不断巩固党的长期执政地位、更好实现党的执政使命具有十分重要的意义。

深刻领会和把握新时代选人用人方针原则,确保干部工作始终坚持正确政治方向

新时代党的组织路线是习近平党建思想的重要内容之一,明确把坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证等纳入其中,实现组织体系、干部队伍、人才队伍建设等关键要素的有机集成,为做好新时代党的组织工作、加强干部队伍建设提供了根本遵循。

党管干部、党管人才,是贯彻新时代党的组织路线、坚持党的全面领导的题中应有之义。要毫不动摇坚持党中央对组织工作的集中统一领导,落实党管干部、党管人才原则,充分发挥党委把关作用,确保党对干部工作和重要干部的领导权和管理权。

干部工作和人才工作,本质上都是选人用人的工作,必须坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,其中德是首要、是方向,必须放在第一位。同时,选干部、用人才也不能忽视才干,要把那些本领高强、业绩突出的优秀干部及时用起来。各级党委及其组织部门要从党和人民事业出发,坚持公道正派,五湖四海选拔使用干部和人才,努力把方方面面优秀人才聚集到党和人民事业中来,把干部队伍和各方面人才的作用充分发挥出来。

习近平党建思想关于选人用人的方针原则的重要内容,既坚持我们党培养选拔干部的一贯要求,又赋予其丰富的时代内涵,实现了党在选人用人方针原则上的守正创新、与时俱进。坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,必须牢牢把握习近平党建思想的精髓要义,全面贯彻新时代党的组织路线,确保干部工作的正确政治方向,为推进党和国家事业发展提供源源不断的干部和人才力量。

深刻领会和把握新时代好干部标准,不断提高干部培养选拔工作的质量

以什么样的标准选人,选什么样的人,是干部工作的首要问题。总体而言,好干部的标准应是德才兼备,同时,好干部的标准又是具体的、历史的,不同历史时期都会赋予党的干部标准以新的内涵。新时代以来,习近平总书记围绕好干部标准这一重大问题提出一系列新思想新理念新要求。在《习近平党建文选》第一卷《着力培养选拔党和人民需要的好干部》中,习近平总书记指出:“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。” 在《习近平党建文选》第二卷《着力提高党领导经济社会发展能力和水平》中,习近平总书记强调:“各级党组织要在克难关、战风险、迎挑战的实践中锤炼、考验、识别干部,着力培养选拔敢打硬仗、善打胜仗的优秀干部。” 这充分表明,贯彻落实新时代好干部标准既在思想内涵上一以贯之,又在具体要求上不断深化。

新时代好干部标准既坚持我们党选贤任能一贯的方针原则,又赋予好干部标准以全新的时代内涵,为培养选拔党和人民需要的好干部树立起鲜明时代坐标。党的十八大以来,我们党坚持新时代好干部标准,严把选人用人政治、品行、作风、廉洁等关口,严格执行“凡提四必”,果断纠正“四唯”偏向,坚决整治选人用人上的不正之风,树立鲜明正确的用人导向,以用人环境的风清气正有力促进政治生态的山清水秀。新征程上加强干部队伍建设,必须深入学习、全面贯彻习近平党建思想关于好干部标准的重要要求,围绕建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,以改革创新精神做好干部工作,不断提高干部选拔培养工作质量和水平。

深刻领会和把握干部工作的鲜明政治定位,坚持把政治标准作为第一标准

突出政治标准选拔干部,是由马克思主义政党政治属性决定的,是做好新时代干部工作的重要要求。在《习近平党建文选》第二卷《造就忠诚干净担当的高素质干部队伍》中,习近平总书记指出:“我们党对干部的要求,首先是政治上的要求。选拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定。”看干部政治上是否合格、是否过硬,主要看政治忠诚、看政治定力、看政治担当、看政治能力、看政治自律。政治标准不达标、不过关的,要一票否决、决不放过。必须把是否忠诚于党和人民,是否具有坚定理想信念,是否坚定拥护 “两个确立”、坚决做到“两个维护”,是否全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央重大决策部署,作为衡量干部的第一标准,全方位、多渠道做深做实干部政治素质考察,把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部选出来、用起来,确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。加强忠诚教育和政治训练,着力增强干部的政治修养,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

习近平党建思想中关于选人用人政治标准的重要论述,体现了马克思主义政党选人用人的根本要求,凸显了党的干部工作的政治定位,具有鲜明导向性和现实针对性。必须深入领会和把握这些重要论述和重要要求,将政治标准贯穿到干部选拔任用全过程各方面,坚决防止心怀二志、言行不一的政治“两面人”,确保红色江山永不变色。

深刻领会和把握干部工作“五大体系”,全链条锻造高素质专业化干部队伍

坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,是一项复杂的系统工程,需要以做好培育、选拔、管理、使用为重点加强统筹谋划,使干部工作各方面、各环节贯通协同。

习近平党建思想关于建立干部工作“五大体系”的重要论述,全面深刻回答了干部选育管用中的关键问题,构建起新时代党的干部工作的系统架构。素质培养体系强调发挥我们党培养干部的制度优势,着力增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性,避免急用现找、降格以求;知事识人体系注重“治本在得人,得人在审举,审举在核真”,完善干部考核评价体系,经常性、全方位、多角度考实考准干部,防止“带病提拔”;选拔任用体系深刻阐明了选什么样的人、从哪里选人、怎样用人这一干部工作的关键问题,强调坚持事业为上、以事择人、人事相宜,防止人岗不适;从严管理体系深刻体现了全面从严治党对于干部管理的实践要求,强调切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,防止重选拔轻管理;正向激励体系深刻彰显了干部工作的鲜明导向,重在激励和促使干部敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出,防止“做样子”、“混日子”、不作为。

“五大体系”涵盖干部选育管用各方面,相互贯通,体系严密,构成党的干部工作完整链条,极大深化了我们党对干部成长规律的认识和干部工作规律的认识,明确了做好新时代干部工作的科学路径。加强干部队伍建设,必须深入学习领会习近平党建思想关于干部工作 “五大体系”的重要论述,更加突出选育管用各方面有机衔接、联动协同,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维,不断提高干部工作科学化、制度化、规范化水平。

深刻领会和把握坚持严管厚爱结合、激励约束并重,持续激发干部队伍内生动力和活力

党的好干部既是选出来的,更是管出来的。对干部严格管理,健全从严管理监督干部制度体系,把从严管理贯穿干部队伍建设各方面和全过程,本身就是对干部的厚爱和真正负责。

习近平总书记指出:“干部管理是一门科学,要敢抓善管、精准施策,体现组织的力度;也是一门艺术,要撑腰鼓劲、关爱宽容,体现组织的温度。” 强化干部队伍建设,重在用科学办法进行管理,切实管到位、管到点子上,在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,推动干部能上能下常态化,让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有机会有舞台。健全干部担当作为的激励和保护机制,旗帜鲜明为敢于担当作为的干部撑腰鼓劲,及时为受到不实反映的干部澄清正名,使干部放下包袱、轻装上阵。构建科学精准差异化的干部考核评价机制,引导广大干部树立和践行正确政绩观。加强干部专业训练和实践锻炼,引导干部及时补齐知识和素质短板,全面提升与推进中国式现代化建设要求相适应的能力。发挥先进典型示范引领作用,激励党员干部见贤思齐、奋发有为。用真情关心关爱干部,加强同志式谈心谈话,落实好关心干部身心健康、待遇保障的政策措施,对基层一线和长期承担急难险重任务的干部要给予更多理解和支持。健全为基层减负长效机制,持续抓好形式主义整治工作,让基层干部有更多精力抓落实、办实事。

新征程上,坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,必须深刻把握从严管理监督和鼓励担当作为的内在统一关系,坚持重担当重实干重实绩,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风,推动广大干部满怀激情、心无旁骛地投入到中国式现代化建设中来。

深刻领会和把握人才引领发展战略地位,着力把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来

千秋基业,人才为本。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党对人才工作的领导,推动新时代人才工作取得历史性成就,赢得了国际人才竞争战略主动。

习近平党建思想关于新时代人才工作一系列新理念新战略新举措,为新时代人才队伍建设指明了前进方向、提供了根本遵循。一是坚持党对人才工作的全面领导,深刻阐明了做好新时代人才工作的根本所在;二是坚持人才引领发展的战略地位,加快实施人才强国战略,明确了做好新时代人才工作的重大战略要求;三是提出坚持 “四个面向” 战略导向,全面增强科技实力和创新能力,指明了新时代人才工作的方向和目标;四是坚持全方位培养用好人才,着力提高人才自主培养质量,明确了做好新时代人才工作的重点任务;五是坚持深化人才发展体制机制改革,推动各类人才创新创造活力竞相迸发、充分涌流,明确了做好新时代人才工作的体制保障;六是坚持聚天下英才而用之,支持各方面人才积极为党和人民事业建功立业,明确了新时代人才工作基本要求;七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境,构建鼓励成功、宽容失败的人才创新生态系统,为做好新时代人才工作创造了良好社会条件;八是坚持弘扬科学家精神、工匠精神、企业家精神,引导各方面人才爱党报国、敬业奉献、服务人民,深刻阐明了做好新时代人才工作的精神引领和思想保证。

新征程上,必须深入学习贯彻习近平党建思想关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,加快重要人才中心和科技创新高地建设,为中国式现代化提供有力人才支撑。

深刻领会和把握抓好后继有人这个根本大计,造就新时代中国特色社会主义事业可靠接班人

习近平总书记指出:“培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。” 习近平党建思想关于年轻干部队伍建设的丰富内容,充分体现了对年轻干部成长规律的深刻精准把握和对优秀年轻干部的殷殷厚望。建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,必须坚持以习近平党建思想为指导,培养和造就新时代中国特色社会主义事业可靠接班人。

加强长远规划。着眼近期需求和长远战略需要,完善优秀年轻干部发现机制,完善政策制度,改进选用方式,扩大选人视野,努力建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时代好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。

严格干部选拔。始终把政治标准摆在首位,将严的标准、严的措施、严的纪律贯穿干部选拔工作全过程,紧扣新时代好干部标准,细化品德、能力、作风、实绩等考察指标,突出重实干、重担当、重实绩的导向,通过树立公平公正的干部选拔工作导向,引导年轻干部队伍形成见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

优化成长路径。充分发挥我们党一层一层考验、递进式培养干部的制度优势,加强全过程培养,让年轻干部经受严格思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,让有潜力和培养前途的优秀年轻干部在艰苦复杂地方、关键吃劲岗位经受完整周期磨炼,促进他们健康茁壮成长。

及时大胆使用。坚决破除搞平衡、论资历和求全责备等观念,不拘一格、大胆使用优秀年轻干部,尤其是对那些政治素质好、工作表现突出、经过扎实历练的,要打破隐性台阶,及时选拔进各级领导班子,做到用当其时、用其所长。

严格管理监督。坚持严在平时、管在日常,着力加强 “田间管理”,及时 “修枝剪叶、施肥浇水、驱虫防病”,强化对年轻干部的全方位管理和常态化监督,教育引导年轻干部时刻绷紧纪律规矩这根弦,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,成长为可堪大用、能担重任的栋梁之材,确保党的事业薪火相传。


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